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UCLGについて

2005-2007活動計画

2004年10月7日にサンパウロの執行理事会で承認された以下の活動計画は、大掛かりなものではあるが、2005年のUCLGの活動について、明確な目標を定めるものである。

  1. グローバル・ガバナンスにおける、UCLGの役割り及び影響力を強めること
  2. UCLGを、市民の近くにあり、民主的で効率的、先進的な地方自治体を支援する中心とすること
  3. 同時に、
  4. 民主的な国際組織として、これらの計画を成功させるために、UCLGが必要な専門技術や資源を有するように徐々に努めていくこと

この計画はUCLGが2005年に開催される5つの主要な国際イベントへ積極的に参加し、かかわっていくことで実行される。

UCLGは引き続き、主要なイベントをモニターしていく。そして必要に応じ、国際イベントに関連する主要な問題についてかかわっていく予定である。

UCLGの2005年の作業プログラム提案

  1. グローバル・ガバナンスにおける、UCLGの役割り及び影響力を強めること
    4つの重点取り組み事項
    1. 国連及びその関連機関の中で地方自治体の地位を高める。
      • 国連システムにおいて、UCLGを地方自治体についての諮問機関として認めさせること
      • UNACLA(地方自治体国連諮問委員会)の役割を強化する
      • 国連システムとブレットンス・ウッド組織における民主化及び透明性の向上への努力をサポートする
    2. 世界共通開発課題の中で地方自治体の役割を増加させる。
      • ミレニアム開発目標の達成に向け都市の活発な参加を促す。
      • 地方自治体が国連・市民社会・個人パートナー等と協力しながら行う、全世界の人々のために充分な量の飲料水や公衆衛生を供給したり、HIV・AIDSの拡散を防止するグローバル・キャンペーンをサポートする。
      • ミレニアム開発目標、男女共同参画社会、エイズ、情報社会といった世界的な議題についてのテーマを2005年の地域行政に取り込む
    3. 地方自治と地方分権化という原則を促進する。
      • 国連ハビタットと協力し、国際専門機関において地域自治の原則についての討論を再開する
      • UCLGは全世界における地方分権の推進と地方自治の現状について3年ごとにレポートを準備する
    4. 地域自治の間で都市の外交と国際的な連帯をサポートする
      • 世界中の色々な所で、特にイスラエルとパレスチナで平和会議をサポートする
      • 災害状況に直面している都市を助けるために創設された機構をサポートする
    3つの政治的な委員会及び小委員会を設置(注1):
    • 地方自治体と世界共通開発課題「小委員会:ミレニアム開発目標、持続可能な開発」
    • 地方分権と地方自治
    • 都市外交と地方自治体間協力

  2. 市民の近くにあり、民主的で効率的、先進的な地方自治体を支援する中心となること
    3つの重点取り組み事項
    1. 地方自治体とその組織の能力を高めることに貢献をする
      • 地方自治体とその組織の間で経験や取り組みの情報を交換することを進める
      • 都市投資の長期融資を進めるための戦略を展開する
      • 効果的な地方自治体組織の発展をサポートする
      • 都市とその組織の間で、地方自治体レベルでの協力、あるいは国際的な協力のために国際的なサポートと資源を流通させること
    2. 下記のテーマで市と地域の選ばれた代表者のネットワークをサポートすることによって良い地方自治の原則を進める
      • 男女共同参画や機会均等への取り組みの継続に努める
      • 地中海の各地方の協力をサポートする
      • 文化のためのローカルアジェンダの周知をサポートする
      • デジタル連帯のための都市ネットワークを促進する
      • ソーシャル・インクルージョンに関する地方自治体世界フォーラムの枠組みに添ったソーシャル・インクルージョンと住民参加を基本とする民主主義の推進
      • 大都市近郊都市のネットワークの活動を展開する
    3. 地方自治体に関する情報と知識の中心になる
      • 国際的なメディアによって地方自治体への関心を高める
      • 地方自治体に関係がある国際的な動向を監視し、地方自治体の立場を広める
      • 地方自治体にとって重要なテーマについての研究や出版を進める
      • 世界中の地方分権及び地方自治体の現状について情報ネットワークを作る(GOLD)
  3. 以上のものを有効に実施するために、いくつかのタスクフォース及び都市ネットワークが提案されている。
    委員会
    • 男女共同参画推進委員会:機会均等(既存のプログラムの継続)
    • 地中海の地域間委員会
    • ソーシャル・インクルージョン及び住民参加民主主義委員会(ソーシャル・インクルージョンに関する地方自治体世界フォーラムのフォローアップ)
    タスクフォース
    • 地方財政タスクフォース(Cities Alliance(都市同盟)との連携)
    • 能力向上タスクフォース(ACB-CIBプラットホーム)
    • 情報社会タスクフォース(デジタル連帯基金との連携)
    • 文化に対するローカルアジェンダ及び文化フォーラムの国際財団タスクフォース(バルセロナ市との連携)
    • 「大都市近郊都市」タスクフォース(既存のネットワークとの連携)
    • テーマ別ワーキンググループ(メトロポリス部会との連携)

  4. 効率的で民主的なグローバル組織
    1. 健全で透明な組織管理を確保する
      • 行政機構の開発
      • 会員データベースの開発
      • 融資監視システムの開発
    2. 世界組織が広く認められ、世界中の地方自治体の情報窓口になることを確保する
      • 世界中の会員数を増加し、UCLGの影響を強める
      • UCLGセクションの開発をサポートする
      • 政策決定の過程に全会員が参画するメカニズムを開発する
    3. 会員間の有効な情報交換を促進する
      • 組織機関及びUCLGの委員会やワーキングの規則的で効果的な機能を確保する
      • 回覧・説明書・情報広報の定期的な配布
      • 全会員が利用できる共用データベースの設置
      • 地方自治体会員や組織会員の国際的な活動を支援する「GOLD」
    4. UCLG世界大会の効果的な企画
      • アジア・パシッフィクにおけるハイレベルな世界大会を企画する

このワーク・エリアを成就するには、以下の組織の支援を求めるべきである: